山,是十堰市最大的资源;水,是丹江口库区人民致富的源头。保护库区的生态环境,是十堰人民最大的政治任务。
年6月,国务院对我市予以督查激励。在全面推行林长制过程中,我市通过建立完善机制、强化林长责任、扎实开展巡林,探索出了一套适应新时期林业发展的有效路径。
■文、图/记者吴忠斌特约记者李镇海
丹江口水库中的小岛。
名林长守土尽责
十堰是林业资源大市,林地面积占全省近五分之一,位列全省市州首位;森林覆盖率73.86%,位列全省市州第二位,是国家重要的生态安全屏障、是南水北调中线工程核心水源区。
年8月1日,省长王忠林下达“湖北省林长令”。
全面推行林长制,十堰市闻令而动。
年10月14日,《十堰市全面推行林长制实施方案》出台,明确市级林长14名,确定26个市级林长制协作部门,13个市级林长联系单位。各县市区结合实际情况,相继出台了全面推行林长制的实施方案。
目前,十堰市共设立市、县、乡、村四级林长人,其中市级林长14人,县级林长人,乡镇级林长人,村级林长人。
为了推进林长工作规范化运行,我市制定了林长会议制度、林长制信息公开制度、林长制部门协作制度、林长制督查考核制度和林长巡林工作办法(试行)。同时,完善工作机构,在市林业局设立林长制工作科,承担市林长制办公室日常工作。房县、竹山县单独成立林长制服务中心。
每一名林长有责任区域,守护每一个山头每一棵树木,切实解决实际问题,推进林业实现高质量发展。
“冬防火,春造林,一年四季转山林;一边巡,一边记,解决林业难问题。”这是我市干部群众在各级林长履职后新编的顺口溜。
我市市级林长,先后到丹江口市、郧阳区、郧西县,了解落实丹江口水库沿线森林管护、森林防火、松材线虫病防治、沿江沙化治理、林业产业等情况。
据统计,今年上半年,全市名林长共巡林人次,其中市级林长巡林28人次、县级林长巡林人次、乡镇级林长巡林人次、村级林长巡林人次。
变“独角戏”为“大合唱”
盛夏时节,茅箭区玄岳大道绿色廊道景色宜人,大叶女贞、桃树、香樟、栾树、桂花、黄栌、金竹等观花赏叶植物错落有致。推行林长制以来,我市大力开展玄岳大道林相季相改造,形成可视范围立体生态景观带,达到春花、夏荫、秋色、冬绿的景观效果。
我市以林相季相改造为抓手,推进全市森林提质增效。目前,全市已完成林相季相改造25.33万亩,占计划30万亩的84%。
入秋以来,丹江口市石鼓镇火焰山变幻出丰富的色彩,美不胜收。每天的巡林中,黄川村护林员杨玉华欣赏过层林尽染的美景,也见证了火焰山披绿的蝶变。
“去年,已完成林相季相改造10.92万亩,其中石鼓镇亩。”丹江口市林业管护中心负责人李军说,今年秋冬,将重点完成太和大道、江北环库路等地改造.5亩,其中人工造林.6亩、补植补造23.9亩。
保护好绿水青山,关键在行动。作为国家南水北调中线工程核心水源区,我市建立完善林长制机制,强化林长责任,扎实开展巡林等工作。目前,全市已完成营造林面积60.7万亩,其中人工造林13.4万亩。
我市以项目建设推动林业高质量发展。今年,我市已获省发改委批复重点区域生态保护和修复项目资金.2万元、省财政厅下发年省级林业生态文明建设第一批资金万元。
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。市林业局相关负责人表示,保护发展森林资源,当好“守井人”,保一江清水永续北送,是十堰最大的政治责任。
护好青山碧水,关键在人
莽莽秦巴山区,郁郁葱葱的森林资源筑成一道坚实的生态屏障,涵养了丰富的水源。保护好这青山碧水,最关键的因素在人。
我市建立“林长+联络员+林业员+护林员”一体化体系,强化联系单位联络员的协调作用、基层林业工作人员的落实作用和护林员的管护作用,促进巡林等各项工作落地落实,实现林长巡林常态化、规范化、高效化,守护碧水青山。
张湾区方滩乡沉潭河村山高林密,公益林管护面积达到公顷,为管护好这片山林,当地在山上建起护林防火工作站,这也是推行林长制以来,全省首个村级护林防火工作站。在沉潭河村,担任村级林长的村党支部书记杨帅,每天都要和护林队员一起到山上转一转。
“护林巡山,是义不容辞的责任,秋冬季要格外注意防火。”杨帅介绍,“我们筹集70多万元,建立曹家山护林防火工作站,同时在周边修建了8公里防火通道等。”
位于丹江口市北部的凉水河镇,是丹江口库区的核心区域。凉水河镇党委书记、镇级林长马必云介绍,全镇辖15个村、1个社区居委会,林地面积.7亩,生态公益林.5亩,天然林停伐面积亩。10年间,凉水河镇丹江口库区四周的森林都已成林,郁郁葱葱。作为基层林长,他的职责就是组织完成林长制的各项目标任务,检查、督促责任单位和村级林长严格落实林地用途管制,负责村级林长、护林员队伍的日常管理,加强森林资源管护,严守一级林地、生态公益林、天然林和自然保护地红线,落实源头管理责任。
年以来,丹江口市先后投资万元,在凉水河镇白龙泉村5组建造百喜岛观光旅游区,湛蓝的天空,蔚蓝的一库清水,百喜岛这一“江中绿岛”成了丹江口库区一道美景,投资60余万元栽种的南方棕榈、银杏、女贞、柿子树和广玉兰等树种让这里成为网红打卡地。
郧阳区杨溪铺镇的杨溪铺、清凉寺、朴家河3个村交界的大尖山,被誉为“十堰的塞罕坝”。这里地形地貌复杂,山势陡峭,地表碎裂,有岩溶面积3万余亩,山上全是裸露的碎石,山下面是奔流的汉江,植物生长环境恶劣,林草覆盖率极低,每逢下雨,下滑的泥石流和小沙籽形成泥沙水直接流入汉江,严重污染汉江水源,威胁南水北调中线工程。
二十世纪八十年代末、九十年代初,全民义务植树拉开了大尖山石漠化造林的序幕。30多年来,造就了汉江边3万亩绿地。大尖山上那一片壮观的绿色,正是十堰“塞罕坝精神”的真实写照。
以“林长制”为抓手,以“林长令”为落脚点,我市正科学推进国土绿化,依法严管森林资源,积极探索“两山”转化。目前,十堰森林面积达到.73万公顷,林地面积.8万公顷;全市森林覆盖率达到73.86%。到“十四五”末,全市森林覆盖率将达到74.3%,森林蓄积量达到1.18亿立方米,湿地保有量保持在9.26万公顷以上,新建(改造)林业产业基地3万公顷,实现林业综合产值亿元。