互联金融规范*策出台在即 主要方向降杠杆
《经济参考报》援引一位接近央行的人士近日透露,今年上半年,央行下属中国金融学会将成立互联金融分会,该分会将对互联金融监管*策的制定提供切实建议和标准考核。该人士透露,由于互联金融是新兴行业,监管方对其发展方向及趋势仍不明朗,该互联金融分会将聚集一批研究互联金融的专家,并结合P2P、股权众筹类企业的高管建议,尽快出台规范互联金融的监管*策。预计上半年*策就会出台,而主要的监管方向将是降杠杆。
该人士称央行目前关注的是金融体系的风险控制,目前的金融杠杆率已经不能再高了,包括企业的杠杆率和地方*府的杠杆率都必须进行下调,否则会影响到国家金融体系安全,而降杠杆的重要举措是鼓励直接融资,而非间接融资。
该人士告诉《经济参考报》,由于目前互联金融发展势头很猛,而且发展互联金融这件事情一直都是央行牵头在做,此前银监会虽然成立了普惠金融部,但该部门只是对P2P企业的规范化制定一些具体条款上的门槛,而央行将成立的互联金融分会将对互联金融监管*策的制定提供切实规范和建议,还将突出股权众筹和鼓励创业。另外,即便是P2P公司,其未来如果接入央行征信系统,与央行的业务交叉将极大,因此,P2P业务监管有很多重叠,而重叠部门将交由哪些部门进行监管,目前仍旧是模糊地带,也就是几家监管方“争夺”的部分。
随着互联金融的快速发展,我国P2P贷机构已近1600多家,一些借款人利用贷机构之间信息不共享,在多家贷平台恶意欠款,导致企业风险增加。关于P2P企业之间以及P2P与央行征信系统的对接,央行征信中心早前便称,已通过下属上海资信有限公司建成络金融征信系统。截至2014年12月末,共接入贷机构370家,收录客户52.4万人。
不过,《经济参考报》发现,P2P贷机构目前仍旧不能像银行一样接入央行征信系统,只能通过络金融征信系统彼此共享信贷信息,即在接入的300多家P2P平台中间查询是否有重复借贷及坏账问题。某平台负责人告诉《经济参考报》,上海络金融征信系统对于一些大的P2P公司来说用处并不大,毕竟P2P是新生事物,借款人信息在其中得以共享的极少,平台依旧得不到借款人之前在银行系统的贷款信息、逾期信息依旧得不到,目前平台的风控措施依旧是以实地尽职调查为主。
除此之外,P2P公司虽然从事着金融服务,但是由于目前监管的缺失,其公司注册时完全没有任何要求,也无需备案,与从事其他业务的公司注册完全一样。
另外由于大多数省份都没有“互联金融信息服务公司”的名称,所以P2P公司开始只用“信息技术有限公司”“投资咨询公司”等身份来注册,然后转去做P2P业务。其资本金要求与其注册类型的差不多,有一些P2P公司其注册资本金只有100万元。
上述业内人士称,由于P2P其本身金融属性的敏感性,未来一旦监管*策出台,大概率事件会要求P2P企业进行备案,或者向当地的P2P协会申报。对于可能上半年即将出台的规范互联金融*策,该业内人士预期其具体*策内容不会比现有的各种协会版的监管*策多出很多,应该也是从信息中介、资金托管、高管资质、技术合格等方面进行规定。对于此前传出的银监会可能参照银行标准,对P2P平台制定10倍杠杆率的传言,该人士称用杠杆率来管理不一定是最终监管规则,因为从理论上P2P平台只是一个中介,即便出了风险也不应该由平台来赔偿。