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洛江区出台实施意见加快推进生态农业建设 [复制链接]

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北京中科皮肤病医院 https://wapyyk.39.net/hospital/86297_lab.html

为加快推进生态农业建设,日前,洛江区出台了《关于创新体制机制推进农业绿色发展加快建设生态农业的实施意见》。

《实施意见》以产业绿色健康发展、生产清洁安全可控、资源高效高值利用、农业环境持续改善、体制机制不断健全为目标,着力加强农业资源环境保护、面源污染防治、废弃物资源化利用、生态农业科技支撑、政策引导和扶持,全力构建人与自然和谐共生的农业发展新格局,推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。

《实施意见》主要任务

突出产业布局,加强农业资源环境保护

●优化农业产业规划布局:按照“严控生猪养殖总量,做强家禽产业,加快牛羊发展”的工作思路,形成产业相互融合、物质多级循环的生态农业产业体系。加大对“三品一标”认证的支持力度,到年,全区有效认证的“三品一标”累计达到13个以上。

●创建农业可持续发展试验示范区:高标准农田面积比重达到65%以上,畜禽规模养殖比重达到85%以上,“三品一标”年均增长率达到6%以上;耕地保有率达到%,土壤有机质达到2.2%以上,畜禽粪污综合利用率达到90%以上,病死畜禽无害化处理率达到%;农业灌溉用水水质达标率达到80%以上;湿地保有率达到%。

●加强湿地和渔业生态资源保护:完善并严格执行伏季休渔制度,清理整治违法违规捕捞渔具,严厉打击涉渔“三无”船舶、电炸毒鱼等违法违规行为。建立完善水产养殖长效管理机制,防止出现新增、回流、迁移等反弹现象,巩固整治清退成效。加强渔业水域生态环境监测网络建设,推进水生生物自然保护区、水产种质资源保护区建设。持续开展渔业增殖放流。

●加大农业资源环境管控力度:建立工业和城镇污染防控机制,全面推进农业水价综合改革,推行农业灌溉用水总量控制和管理。建立农业产业准入负面清单制度,因地制宜制定禁止和限制发展产业目录,分类推进重点地区资源保护和污染地区治理。建立农业资源环境生态监测预警体系,拓展农业多种功能,推进农业产业深度融合。

●完善农产品质量安全全程监管:深入实施农产品质量安全“”行动计划,到年全区规模生产基地全部实现按标生产,主要农业投入品全部纳入农资监管信息平台在线监管。建立健全检验检测资源共享、协作联动执法办案等工作机制,提高市场监管效力。建立健全与市场准入相衔接的食用农产品产地准出制度,推行源头赋码。加快食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设,建立覆盖各环节的食品安全追溯管理体系,实现食品质量安全全覆盖全链条可追溯。

突出清洁生产,加强农业面源污染防治

●深入开展畜禽养殖污染防治专项行动:建立健全生猪养殖污染防治长效机制。对限时完成改造并通过验收的生猪养殖场(户),纳入环保网格化日常监管范围和河长制巡查范围。对可养区内保留的生猪养殖场(户),全面实行建档立卡管理,坚决遏制生猪违法养殖和污染环境行为。完善病死畜禽无害化处理设施,实现养殖环节病死猪无害化处理补助政策全覆盖,强化保险理赔与无害化处理联动。加强部门协作,依法严厉打击制售病死畜禽等违法犯罪行为。

●深入开展化肥使用量零增长减量化专项行动:深入开展化肥使用量零增长减量化专项行动。实施“地力提升工程”,发展冬种紫云英等绿肥和推行秸秆还田。以果菜茶为重点,在优势产区实施有机肥替代化肥行动,减少化肥使用量。探索农用化肥专业化统一服务模式,支持专业化、社会化服务组织向农民提供统测、统配、统产、统供、统施“五统一”服务,确保到年全区农用化肥使用量比年减少10%以上。

●深入开展农药使用量零增长减量化专项行动:在标准果茶菜园实施绿色防控技术。到年全区农作物病虫害绿色防控覆盖率达30%以上。推广林业有害生物无公害防治,到年全区林业有害生物无公害防治率达到86%以上。加快推进高效药械替代,支持先进施药器械,加快替代跑冒滴漏落后植保机械,提升农药利用率和防治效果,确保到年全区农药使用量比年减少10%以上。

●深入开展耕地土壤污染防治专项行动:开展耕地土壤与农产品协同监测与评价,将耕地环境质量实施分类管理。优先保护耕地,推动开展高标准农田建设项目,确保面积不减少,质量不下降;安全利用耕地,大面积推广低积累品种替代、水肥调控、土壤调理等安全利用措施,降低农产品重金属超标风险;严格管控耕地,严禁种植超标食用农产品,及时采取农作物种植结构调整措施。实施重点区域污染耕地土壤修复治理试点,完善耕地土壤污染防治机制。建立基本覆盖耕地、园地以及主要农产品产地环境质量长期定位监测点,进一步掌握耕地环境状况及变化趋势。

突出循环发展,强化农业废弃物资源化利用

●大力推进畜禽养殖废弃物综合利用:积极引导企业充分利用畜禽粪便生产商品有机肥,促进沼气沼肥的高值高效综合利用。拓展畜禽粪污多元化利用,采用畜禽粪污经微生物发酵处理后用于牛床垫料或有机肥原料。建设专业化病死畜禽无害化处理中心,优先采用无害化处理工艺技术,促进病死畜禽资源化利用。对畜禽粪便、病死畜禽等养殖废弃物无害化资源化集中处理专门企业给予适当财政补助。

●大力推进农作物秸秆等农副资源综合开发:结合现代农业产业园创建、粮食绿色高产高效创建等项目,示范推广秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和原料化利用技术。鼓励将秸秆作为发展食用菌、栽培(育苗)基质、饲料、沼气和编织品(人造板材、包装材料)等产品的原料。

●大力推进农膜和农药包装废弃物回收处置:逐步建立健全农膜和农药包装废弃物回收再利用激励机制。依法强制生产、销售和使用符合标准的加厚地膜;鼓励回收利用设施、贮运加工网点,完善回收利用体系。建立农药包装废弃物回收和集中处理体系,落实使用者妥善收集、生产者和经营者回收处理责任;推行易于回收处理和再生利用的包装材料,鼓励使用大容量包装、水溶性包装。开展农膜和农药包装废弃物回收处置试点工作,到年实现水稻、蔬菜、水果和茶叶主产区全覆盖。

●大力推进农业废弃物资源化利用创建工作:采取政府支持、市场运作、社会参与、分步实施的方式,推进农业废弃物综合利用。力争到年,规模养殖场配套建设粪污处理设施比例达到%,畜禽粪污基本资源化利用;病死畜禽无害化处理率达到%;秸秆综合利用率达到85%以上;当季农膜回收和综合利用率达到80%以上;农药包装废弃物有效回收利用。

突出集成推广,强化生态农业科技支撑

●集成推广生态农业发展模式:加强与科研院所的密切协作,示范推广一批适合我区不同资源环境特点的生态农业发展模式,建立一批有特色、有亮点、可复制的示范点,形成多路径、多形式、多层次的生态农业技术体系和典型模式。大力培育发展农业面源污染治理市场主体,探索和推行农业面源污染第三方治理,培育形成一批农业面源污染治理组织和企业。

●集成推广生态农业先进实用技术:发挥农科所的技术优势,大力推广节约化种植技术,以及农作物秸秆、农药包装废弃物、农膜等农业废弃物资源化利用技术。根据不同资源条件、不同畜种、不同规模,因地制宜推广畜禽粪污全量收集还田利用、固体粪便腐熟化肥料利用、沼气发电能源化利用等经济实用畜禽养殖废弃物处理和资源化利用技术模式。

●集成推广生态农业智能信息技术:充分利用现代信息技术,推进智能化生产、农产品网络营销等“互联网+”技术在生态农业发展中的运用。依托智慧农业云平台,建设智能化信息服务系统,集成推广农业生产过程中智能化生产控制技术,以及种植生产污染管控、畜禽养殖污染管控,推动信息技术与生态农业各环节融合。

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